Κυριακή 18 Δεκεμβρίου 2011

Ο νόμος για την ιθαγένεια σε αριθμούς


Ποιος δεν θυμάται τις καταγγελίες που ξεσήκωσε ο νόμος 3838 του 2010, ο οποίος επέφερε νέεςρυθμίσεις για τη δυνατότητα απόδοσης της ελληνικής ιθαγένειας σε αλλοδαπούς (αλλογενείς και ομογενείς) που διαμένουν στην Ελλάδα, θεσπίζοντας για πρώτη φορά και το δικαίωμα ψήφου στις αυτοδιοικητικές....

εκλογές σε υπηκόους τρίτων χωρών. «Θα αλλοιωθεί το ελληνικό έθνος», «κίνδυνος μαζικών ελληνοποιήσεων», «παραχάραξη του εκλογικού σώματος» ήταν μερικές από τις κατηγορίες που προκάλεσε ο νόμος για τις «Σύγχρονες διατάξεις για την Ελληνική Ιθαγένεια και την πολιτική συμμετοχή ομογενών και νομίμως διαμενόντων μεταναστών και άλλες ρυθμίσεις».


Τι όμως έχει συμβεί στην πραγματικότητα σχεδόν δύο χρόνια μετά την ψήφιση του νόμου, τον Μάρτιο του 2010; Οποια άποψη κι αν έχει ο καθένας, πρωτεύει η μελέτη των πραγματικών στοιχείων για την εξέλιξη των αιτήσεων ιθαγένειας και του δικαιώματος ψήφου, όπως τις έχουν καταγράψει οι αρμόδιες υπηρεσίες του υπ. Εσωτερικών. Μια βασική καινοτομία του νόμου 3838/2010 και τροποποίηση του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας αποτέλεσε η καθιέρωση ιδιαιτέρων διαδικασιών κτήσης της ελληνικής ιθαγένειας για τα παιδιά των μεταναστών, τη λεγόμενη «δεύτερη γενιά». Τα παιδιά αυτά μπορούν να αποκτούν την ιθαγένεια είτε από τη γέννησή τους και εφόσον οι γονείς τους κατοικούν μόνιμα και νόμιμα στην Ελλάδα επί πέντε τουλάχιστον συνεχή έτη, είτε κατόπιν επιτυχούς φοίτησης έξι τουλάχιστον τάξεων ελληνικού σχολείου στην Ελλάδα. Πόσα παιδιά μεταναστών έχουν επωφεληθεί από αυτή τη δυνατότητα; Μόλις 2.653, 1.358 λόγω γέννησης και 1.295 λόγω εκπαίδευσης! Το σύνολο δε των αιτήσεων που έχει κατατεθεί είναι 4.224 λόγω γέννησης και 6.139 λόγω εκπαίδευσης. Δύσκολα μπορεί να το χαρακτηρίσει κανείς αθρόα ελληνοποίηση…


Μήπως όμως μετά την ψήφιση του νόμου διαμορφώθηκε τάση για μαζική χορήγηση καθεστώτος ελληνικής ιθαγένειας με πολιτογράφηση; Τα επίσημα στοιχεία είναι αποκαλυπτικά: Τη διετία 2010-2011 οι ρυθμοί πολιτογράφησης είναι αισθητά μικρότεροι από την προηγούμενη τριετία 2007-2009! Ετσι, το 2010 απέκτησαν ελληνική ιθαγένεια 6.537 άτομα (εκ των οποίων 375 αλλογενείς, οι υπόλοιποι ομογενείς) και το 2011 5.863 (707 αλλογενείς). Αντίστοιχα το 2007 είχαμε 6.894 πολιτογραφήσεις (1.071 αλλογενείς), το 2008 10.844 (898 αλλογενείς) και το 2009 12.966 (612)! Βεβαίως, προ του 2007 οι πολιτογραφήσεις παρέμεναν κάτω των 2.000 ατόμων κατ’ έτος, κυρίως όμως λόγω χαμηλής συμμετοχής ομογενών. Ας σημειωθεί, ότι οι ομογενείς πολιτογραφούμενοι, προέρχονται στη συντριπτική τους πλειοψηφία από την Αλβανία (Βορειοηπειρώτες) και πολύ λιγότερο από την Τουρκία (Κωνσταντινουπολίτες). Τα άτομα που έχουν λάβει ελληνική ιθαγένεια κατόπιν αιτήσεως με βάση το ν. 3838 είναι μόλις 83 αλλογενείς και 4 ομογενείς, όλοι εντός του 2011. Βεβαίως, υπάρχει αύξηση των αιτήσεων πολιτογράφησης στις υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης από μη ομογενείς αλλοδαπούς. Οι αιτήσεις φτάνουν τις 7.329 και θα κριθούν από τις αρμόδιες επιτροπές.


Υπενθυμίζεται ότι δύο συγκεκριμένες ρυθμίσεις του νόμου (η απόδοση ιθαγένειας, υπό των προϋποθέσεων που αναφέρθηκαν, σε παιδιά μεταναστών και το δικαίωμα εκλέγειν και εκλέγεσθαι στις αυτοδιοικητικές εκλογές) έχουν προσβληθεί δικαστικά και θα κριθούν τον προσεχή Ιανουάριο στην ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (το Δ΄ Τμήμα τις έχει χαρακτηρίσει αντισυνταγματικές).
Πάντως και στο επίπεδο του εκλογικού σώματος ο νόμος χρησιμοποιήθηκε ως «Δούρειος Ιππος» για την «παραχάραξη» του εκλογικού σώματος. Πόσοι ήταν όσοι έκαναν χρήση του δικαιώματος εγγραφής στους εκλογικούς καταλόγους; Μέχρι τον Νοέμβριο του 2010, μόλις 12.574 άτομα, εκ των οποίων ομογενείς ήταν 2.647 άτομα και υπήκοοι τρίτων χωρών 9.927! Κι αυτό σε ένα εκλογικό σώμα περίπου 10 εκατομμυρίων και 6 εκατομμυρίων ψηφισάντων (στον πρώτο γύρο των αυτοδιοικητικών εκλογών).
Ρεπορτάζ : Γιάννης Ελαφρός
(από την Καθημερινή της Κυριακής)

Read more: http://www.trelokouneli.gr/2011/12/blog-post_731.html#ixzz1guXl6ggq

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου