Το συνεχές πολιτικό αδιέξοδο έχει παρακωλύσει το κοινοβουλευτικό έργο. [Reuters]
|
Περίπου ένα μήνα πριν τις τοπικές εκλογές της 8ης Μαΐου, η Αλβανική κυβέρνηση προτείνει αμνηστία σε όσους δεν έχουν καταφέρει να πληρώσουν απαιτούμενους φόρους και τέλη. Το προσχέδιο της νομοθεσίας θα παραβλέψει κυρώσεις τόσο για ιδιώτες όσο και για επιχειρήσεις, ενώ θα παρέχει επίσης εκ νέου αξιολόγηση της αξίας ακινήτων και εκ νέου κεφαλαιοποίηση ενεργητικών.
Ωστόσο, η εφαρμογή μπορεί να αποτελέσει ανυπέρβλητο πολιτικό καθήκον. Καθώς κάποιες διατάξεις απαιτούν πλειοψηφία 3/5ων στο κοινοβούλιο, η κυβέρνηση πρέπει να επιτύχει συμφωνία με τους αντιπολιτευόμενους Σοσιαλιστές.
"Προσκαλώ την αντιπολίτευση να ψηφίσει τους νόμους ως απόδειξη της βούλησής της για το καλύτερο συμφέρον της χώρας", δήλωσε ο Πρωθυπουργός Σαλί Μπερίσα, πραγματοποιώντας έκκληση για συνεργασία. Ωστόσο, ο αρχηγός των Σοσιαλιστών Έντι Ράμα έχει ήδη εκφράσει αμφιβολίες.
"Το Σοσιαλιστικό Κόμμα δεν έχει κάτι εναντίον της δημοσιονομικής αμνηστίας κατ' αρχήν, ωστόσο μόνο εάν αποτελέσει σοβαρή διαδικασία, όχι αμνηστία για νομιμοποίηση κεφαλαίων από διαφθορά, ναρκωτικά και λαθρεμπόριο", δήλωσε ο Ράμα σε δημοσιογράφους.
Στο πλαίσιο του προσχέδιου της νομοθεσίας, ιδιώτες, μεταξύ των οποίων και μετανάστες, θα μπορούν να νομιμοποιήσουν τα ενεργητικά τους πληρώνοντας φόρο 3%. Τα ακίνητα θα αξιολογηθούν εκ νέου με φόρο 1%, σημαντική μείωση σε σύγκριση με το 10% που εφαρμόζεται στα ακίνητα μετά την πώληση.
Οι μικρές επιχειρήσεις θα εξαιρούνται για τη μη πληρωμή φόρου κοινωνικής ασφάλισης. Στις μεγάλες επιχειρήσεις θα διαγράφονται απλήρωτοι φόροι, ποινές και τόκοι. Οι επιχειρήσεις θα έχουν την ευκαιρία να κεφαλαιοποιήσουν εκ νέου τα ενεργητικά τους.
Οι πιο επίμαχες διατάξεις αφορούν στη διαγραφή απλήρωτων λογαριασμών ηλεκτρισμού -- ποσό που εκτιμάται σε 270 εκατ. ευρώ -- μαζί με το 50% των απλήρωτων τελωνιακών δεσμών για εισαγόμενα αυτοκίνητα.
Η Διευθύντρια της Παγκόσμιας Τράπεζας για την Αλβανία, Ξένια Λβόσκι, έχει συμβουλεύσει την κυβέρνηση να είναι προσεκτική.
"Η δημοσιονομική αμνηστία δεν πρέπει να μεταφέρει το μήνυμα ότι πολίτες και επιχειρήσεις μπορούν να κάνουν λάθη, να παραβιάζουν το νόμο και να μην τιμωρούνται", ανέφερε η Λβόσκι σε συνεδρίαση με ΜΜΕ. "Για να αποφευχθεί αυτό, η κυβέρνηση πρέπει να λάβει μέτρα για να αποφύγει επανάληψη μιας τέτοιας συμπεριφοράς, και αν συμβεί, να υπάρξουν συνέπειες".
Οικονομολόγοι και ειδικοί συμφωνούν πως δεν πρέπει να εφαρμοστεί μόνο για να κερδίσουν ψηφοφόρους.
"Η πιο επίμαχη πτυχή είναι ο πολιτικός χρόνος", ανέφερε ο πρώην υπουργός Οικονομίας Αναστάς Ανγκιέλι σε συνέντευξη. "Όχι μόνο κινδυνεύει να πάρει τη μορφή προεκλογικής υπόσχεσης, αλλά επίσης να εφαρμοστεί σε πολιτικό ευρύτερο πλαίσιο".
Ο Αρμπέν Αχμετάι, βουλευτής των Σοσιαλιστών, χαρακτήρισε την πρωτοβουλία "απλά μια προεκλογική φούσκα".
"Το μέτρο αυτό δεν πρόκειται να ωφελήσει τη χώρα. Από τεχνικής απόψεως, υπάρχουν σοβαρά ερωτήματα σχετικά με την επιτυχημένη εφαρμογή του", ανέφερε
Ωστόσο, οι επιχειρηματικές ενώσεις στηρίζουν την πρωτοβουλία.
"Τα ενεργητικά που θα προκύψουν από τη δημοσιονομική αμνηστία θα αποτελέσουν την πλήρη δυνατότητα των επιχειρήσεών μας ενώπιον διεθνών εταίρων, οι οποίες αυτή τη στιγμή δεν εμφανίζονται στο σύνολό τους", ανέφερε η Νικολίν Γιάκα, επικεφαλής του Εμπορικού Επιμελητηρίου Τιράνων.
Δεν είναι η πρώτη φορά που εξετάζεται το ενδεχόμενο της δημοσιονομικής αμνηστίας στην Αλβανία. Πριν από μερικά χρόνια, ο υπουργός Οικονομικών Ριντβάν Μπόντε είχε δηλώσει πως η δημοσιονομική αμνηστία θα παρείχε περίπου 3 με 4 δισ. ευρώ, ενώ έρευνα του Εμπορικού Επιμελητηρίου εκτιμά διάθεση 4,5 δισ. ευρώ.
Ανεξάρτητοι ειδικοί, σύμφωνα με το περιοδικό Monitor, προβλέπουν κεφάλαιο ρεκόρ 10 δισ. ευρώ εάν εφαρμοστεί δημοσιονομική αμνηστία.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου